就业是平易近生之本。对策：（1）必须把改进创业环境和增加就业岗亭，放到更加凸起位置，用更年夜的精神做好就业和再就业工作；（2）必须统筹城乡新增工作力就业、下岗职工再就业和农平易近工进城就业；（3）坚定工作者自立择业、市场调理就业和当狭隘进就业的目标，富裕阐扬各方面的自动性和自动性。

二、资源、能源题目

1．我国能源题目的表现：

（1）供需紧急，我国能源产业难以满足连续增加的能源需求；

（2）能源成长和能源保卫的矛盾；

（3）能源效果低制约能源和经济社会可连续成长。

2．缓解能源紧急场面搞好节能工作的办法：

（1）要有节能筹划、总体目标和具体的技巧指标、节省指标；

（2）要订定有关标准，《节能法》、《可再生能源法》等相干法律，要加快订定或进一步点窜美满；

（3）要依靠技巧进步，经过议定财产进级换代来节能；

（4）加强办理与监督查抄；

（5）践诺轮回经济，变化经济增加方法；

（6）要年夜力年夜举宣传，倡导节能型社会。

三、关于科学成长不雅

1．我国面对的矛盾和题目（科学成长不雅的实际依据）

（1） 城乡差距、地区差距、居平易近收益差距连续扩年夜；

（2）就业和社会保险压力增加；

（3）教诲、卫生、文化等社会奇迹成长滞后；

（4）人口增加、经济成长同生态环境、天然资源的矛盾加重；

（5）经济增加方法进步，经济集体本质不高和竞争力不强。

2．办理我国面对的矛盾和题目的方略（贯彻科学成长不雅要处理好七个干系）

（1） 要处理好经济成长与社会成长的干系；

（2）要处理好城乡成长、地区成长的干系；

（3）要处理好差别长处群体的干系；

（4）要处理好经济增加同资源、环境的干系；

（5）要处理好改革、成长和巩固的干系；

（6）要处理好精神文明构筑同政治文明构筑、精神文明构筑的干系；

（7）要处理好国内成长与对外开放的干系。

3．坚定以经济构筑为中间

（1）我国经济构筑存在的凸起的题目是：布局同等理，策划方法粗放，经济增加紧张靠增加投入、扩年夜投资范围，资源环境的价格太年夜。

（2）对策：坚定走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境混浊少、人力资源优势获得富裕阐扬的新型产业化门路。

4． 坚定城乡和谐成长统筹城乡成长，关键是要抓好四个关键：

（1）公道调整百姓收益分派结会商政策，加年夜对农业的赞成和保卫力度；

（2）农业和农村自身要加快成长，促成城镇化；

（3）都会成长要和农村成长相和谐，富裕阐扬都会对农村的发举动用；

（4）统筹促成城乡改革，清除系统体例性障碍。

5．坚定地区和谐成长

（1）中间明了发起了促进地区和谐成长的计谋布局：坚定促成西部年夜开辟，振兴东北地区等老产业基地，促进中部地区兴起，鼓励东部地区加快成长，形成东中西互动、优势互补、彼此促进、互助成长的新模样。

（2）落实上述计谋布局的要求：①连续履行西部年夜开辟计谋，当真总结经验，美满政策，落实各项办法，自动有序地促成西部地区的开辟；②当真履行东北地区等老产业基地振兴计谋，凸起系统体例立异和机制立异，扩年夜对外开放，着力抓好重点行业、重点企业的调整改革，加快经济布局调整和技巧进步；③中部地区要富裕阐扬地区优势和经济优势，加快改革开放和成长步调，加快当代农业和紧张商品粮基地构筑，进步产业化和城镇化程度；④连续阐扬东部地区在全国经济成长中的发举动用，有前提的地区要率先根本兑现当代化；⑤东、中、西部地区要自动成长多种式样的经济交换与互助，在地区和谐成长中渐渐兑现互助富饶。

6．坚定可连续成长（统筹人与天然的和谐成长）

（1）坚定筹划生育，保卫环境和保卫资源的根本国策；（2）坚定经济社会成长与环境保卫、生态构筑相团结，既要讲究经济效益，也要珍视社会效益和生态效益；（3）坚定资源开辟与节省并举，把节省放在首位，在保卫中开辟，在开辟中保卫；（4）坚定统筹筹划，加年夜投入，标本兼治，凸起重点，有程序地进行环境办理和构筑；（5）坚定依靠科技进步促成环境保卫和办理，促成资源开辟与节省，依法严厉保卫环境与生态态